Александр Подопригора

        Все, что вам нужно знать о челябинском «министерстве экологии»: это ведомство пытается заволокитить и сорвать заведомо проигрышное для областной власти рассмотрение кассационной инстанцией дела об оспаривании изменений границ челябинского бора (ООПТ). Вчера судебное заседание было опять перенесено (теперь на 16 декабря) из-за того, что юристы областного Заксобрания решили вдруг дописать свою жалобу, а «минэкологии» захотело вступить в это дело на их стороне.

         Это действительно стоит внимания: вовсе не профильный Минстрой, который планирует построить в бору новый корпус больницы (не рассматривая других вариантов, потому что уже договорлись с будущими подрядчиками) - а министерство экологии (!) рвется выступить в суде лоббистом строительных фирм, продвигая их интерес к застройке участка, незаконно выведенного - по инициативе того же «минэкологии» из состава ООПТ (что сейчас и оспаривают общественники и в чем их поддержал ранее аппеляционный суд в Петербурге, отменивший решение ЗСО об изменнии границ бора).

      Челябинская область стала первой и единственной в стране (да и в мире, наверное), где грязную работу (которой постыдились строители) по разрушению охраняемых лесных массивов и «расчистке» участков под строительство от ненужной там флоры и фауны, услужливо выполняет для чиновников и их коммерческих партнеров именно «министерство экологии».

      С этой печатью на лбу господа Лихачев и Безруков и уйдут в политическое небытие.

         Утверждение вчера губернатором Текслером пресловутого «челябинского экологического стандарта» - решительный шаг назад в деле экологического оздоровления региона. Он позволит чиновникам и коммерсантам теперь уже на «как бы законной» основе подменять реальную охрану природы и здоровья жителей пустой демагогией и создаст новые коррупционные рынки. Неплохая идея выброшена на пиар-помойку усилиями не по уму ретивых чиновников и их обслуги.

        Ровно год назад в большой статье на эту тему для «Урал-пресс-информа» я писал о том, что если не рассматривать «экологический стандарт» как стандарт качества жизни и модели развития региона, «мы снова пойдем по кругу: нарисуем тьму нормативов, отличие которых от уже имеющихся будет не столько в том, что они «более жесткие, чем федеральные» (а федеральные мы, стало быть, безупречно соблюдаем), сколько в том, что их никто не обязан будет исполнять и никто не сможет контролировать. Результат окажется нулевым, идея - скомпрометированной, а властям припомнят очередной обман населения».

      Именно так и случилось: гора рожала эту мышь очень долго, но мышка получилась больше смешной, чем жизнеспособной.

       Весь тот поток сознания, который воспроизвел вчера губернатор Текслер про «дополнительные меры, которые не предусмотрены федеральным и региональным законодательством в сфере экологии», мог бы быть интересен разве что доктору Фрейду. Вместе с тем,  вместо контроля соблюдения норм, предусмотренных федеральным законом (с чем у нас действительно все очень плохо) местные чиновники получают теперь возможность и инструменты для «полюбовных договоренностей» с загрязнителями и вредителями на основе размытых, ни к чему не обязывающих сентенций «добровольного экологического стандарта». Это – прямой вред региону от пиар-затеи "команды" Текслера.



          «В рамках реализации регионального экологического стандарта в Челябинской области создается система онлайн-мониторинга качества атмосферного воздуха, которая начнет работать уже в этом году» – очень мило, но причем тут особый «челябинский стандарт»? – такие системы имеются во всех уважающих себя странах и регионах, она должна была работать здесь давным давно (и, кстати, работает - но в сфере, не имеющей отношения к деятельности местных властей: радиаоактивную обстановку в наших ЗАТО уже давно можно ежедневно отслеживать по карте на сайте Росатома).

     «Для предприятий и их руководителей это будет настолько наглядно, что сам факт попадания в эти списки будет вызывать вопросы. У мониторинга не только информационная, но и прикладная задача — все должны понимать, что скрыть ничего не удастся» - про «прикладную задачу» все ясно: местами в этих списках теперь начнут торговать.

    «….активно заключаются соглашения с промышленниками: до конца года дополнительно к уже действующим 16 соглашениям еще 30 предприятий подпишут соглашение с правительством региона. Экостандарт предусматривает добровольный публичный экологический аудит для предприятий, оказывающих воздействие на окружающую среду» - а что до принятия «экостандарта» такие соглашения не заключались? (правда, толку от них всегда было немного). А «добровольный аудит» - это, видимо, что-то вроде «экспертизы», разрешившей застраивать челябинский бор коммерческим жильем. Вот с этим точно проблем не будет.

       Еще раз: там, где власти и бизнес не соблюдают существующих норм закона и не пользуются доверием населения, любые «добровольные обязательства» могут быть только обманом, только лицемерием, только коррупцией.

                      
                                                         Челябинский экологический стандарт

     Ну или вот этот шедевр: «в рамках экологического стандарта будет организована работа по созданию системы мониторинга загрязнения воды и почв, увеличению количества и площадей особо охраняемых природных территорий, реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, предотвращению возникновения несанкционированных свалок на территории региона и созданию эффективной системы утилизации отходов». И т.д. и т.п.

      Ребята, все это вы обязаны и так делать каждый день усилиями целого «министерства экологии», которое вроде как где-то тут рядом проедает большие общественные деньги. Но вы признаетесь, что у вас до сих пор нет «системы мониторинга загрязнения воды и почв»? Не предотвращается возникновение несанкционированных свалок?  Не защищаются леса и водные объекты? Тогда подавайте немедленно в отставку, а не рассказывайте нам о своем героизме и прогрессивных «стандартах», которыми вы нас, темных, осчастливили.

       И самое главное. Весь этот шумный треп про суперский «челябинский экологический стандарт» происходит на фоне гробового молчания губернатора по конкретным и самым насущным прямо сейчас экологическим проблемам Челябинска и области: планам застройки челябинского бора (хотя горожане стоят с обращениям буквально у ворот губернаторской дачи) и размещения в Миассе убийственного для города складского проекта (про челябинский смог, выбросы и транспорт просто молчим – темы вечные).

        Такой вот "двойной стандарт".  И это понятно, ведь в одном случае речь о многомиллиардных проектах коммерческих друзей «команды Текслера», а в дургом – просто лапша на уши обывателю, не стоящая ломаного гроша.

       В этом и раскрывается предельно ясно главное назначение «челябинского экологического стандарта» - прикрывать шумной пиар-завесой прямой экологический вред, наносимый региону деятельностью этой власти. Но, кажется, они опоздали лет на 10-15: местные жители хорошо знают, что такое «челябинский экологический стандарт» на самом деле: это нескончаемый смог, бесконечные вредные проекты и беспрерывное вранье властей. Пришло время сносить такие стандарты к чертовой матери, а не любовно переименовывать их.   

          Рассмотрение кассационной жалобы областных властей на судебное признание незаконным решения Заксобрания об изменении границ городского бора отложено сегодня судебной коллегией Седьмого кассационного суда в Челябинске до 3 декабря – судьи будут подробнее знакомиться с материалами и позицией сторон. Там ничего еще не предрешено, но решение в любую сторону, будет, конечно, политическим (поскольку вопрос о том, на кого открыто работает местная власть – на коммерсантов или население – вопрос в предвыборный период именно политический).

         И сегодня же комитет по экологии областного Заксобрания заслушал замечательный доклад главы областного минэкологии Лихачева, а также замечательный комментарий к нему председателя Заксобрания Мякуша, который неожиданно прервал министра, заявив, что «у нас самые большие проблемы связаны с выступлениями людей».

        «Послушав вас, мы можем решить, что все прекрасно и медали надо давать, - сказал Мякуш. - Вы так построили свой доклад, что все сделали и проблем нет. Надо более критически к себе относиться. Вы ни слова не сказали о ситуации вокруг городского бора, а такие проблемы есть в каждом муниципалитете. Ни слова не сказали о загрязнении воздуха. Да, сейчас полегче стало, но тем не менее. Давайте собираться не для того, чтобы себя хвалить, а чтобы решать вопросы, которые вызывают у людей обеспокоенность. Такой же проект решения: ни одной задачи в нем нет и ни одного недостатка не отмечено. Коллегам, работникам аппарата, говорю: вы же готовите вопрос, чтобы решать проблемы, а не для того, чтобы замазывать».

        Мякуш ничего подобного просто так сроду не скажет, у него не случайно так широко глаза открылись (словно это не он проталкивал то решение ЗСО по границам бора). Сейчас он, во-первых, твердо знает, что Лихачева и его команду скоро снесут и можно первым потоптаться на еще теплых телах (перед думскими выборами областные власти из кожи вон вылезут, демонстрируя, как они сурово наказывают здесь всех, виновных в плохой экологии, а Лихачев и Безруков уж очень удобные мишени).
              А во-вторых, он демонстрирует властям разных уровней (а также спонсорам) то, что сейчас модно называть «политической субъектностью»: да, губернатор отобрал у меня кресло главы областной ЕР, зато теперь я могу быть настоящим спикером и народным заступником и мы еще посмотрим, кто тут больше выиграет.

            Челябинский бор сейчас - идеальная площадка для таких политических репрезентаций.

        То, что эти абсолютно циничные политиканы стали все чаще апеллировать к «людям», их «обесспокоенностям» и таким темам как бор, внятно обозначает их личные фобии. Они чувствуют: правила политической игры на глазах меняются и они оказываются между молотом и наковальней (то есть между федералами и населением), а потому пытаются заранее «подстелить соломку». Вменяемым людям эти их глуповатые деревенские ужимки глубоко фиолетовы, но если они помогут решить хотя бы один вопрос по бору – даже Мякушу можно будет вручить приз в номинации «лучший эколог месяца»: пластмассового дятла какого-нибудь. Ей-Богу, не жалко.   

        В Челябинске разрастается конфликт горожан и властей вокруг планов застройки челябинского бора: активисты продолжают ставшие ежесубботними акции у лесной резиденции губернатора «Текслер, выходи иди уходи!», в рабочей группе при ЗСО областное минэкологии обвиняют в подтасовке фактов об изменении границ бора, а 18 ноября состоится кассация по лесному участку, выведенному из состава ООПТ для строительства нового корпуса больницы – областные власти отказались отзывать заявление, несмотря на призывы общественников проявить добрую волю.



      Главное достижение рабочей группы при комитете экологии областного Заксобрания по челябинскому бору, второе заседание которой (точнее – «встреча»: неофициальный статус группы - очередное лукавство властей) прошло в пятницу, заключается в том, что она все еще существует как переговорная площадка. Во всяком случае, это первый случай за многие годы, когда именно в Заксобрании, которое никогда ранее не было «местом для дискуссий», в режиме свободного и грамотного обсуждения рассматривают и пытаются как-то решить действительно важный для жителей вопрос, поднятый по их же инициативе. Кажется, что это невнятное и сумбурное - как всегда - рождение новой политической реальности.


 
       Всегда ранее комитеты ЗСО были бюрократическими машинками для оформления решений, спущенных «сверху», за которые другие машинки – депутаты Заксобрания голосовали без обсуждения на пленарных заседаниях. То, что именно в ЗСО (как это и должно вообще-то быть) публично рассматривается резонансная социальная проблема, затрагивающая серьезные интересы, стало возможным лишь после того как монополия «партии власти» в регионе пошла еще малозаметными, но постоянно расширяющимися трещинами. На муниципальных выборах стали побеждать активные самовыдвиженцы вроде Вахтиной и Никитина, а в сентябре в Заксобрание прошла «Зеленая альтернатива», чей областной лидер Махов и возглавил комитет по экологии (весьма показательно, что сменил он на этом посту олигарха-единоросса Струкова, при котором происходящее нынче в принципе невозможно было себе представить).

       Сегодня для М.Махова и «зеленых» (причем не только на областном, но и на федеральном уровне) более чем резонансный кейс челябинского бора – вопрос политического триумфа или бесславного фиаско: если они «сольют» в интересах властей и коммерсантов эту тему, горожане съедят их живьем, а на их политическом будущем можно будет ставить жирный крест. Зато в случае успеха «официально зеленые» станут влиятельной силой, которой ощутимо не хватало в экологически запущенном регионе (показательно, насколько быстро «слился» из процесса зампред ЗСО единоросс Голиков, близкий к «группе застройщиков»).

      Понятно, что дело не только в Махове и «зеленых». Команда губернатора Текслера рассматривает сегодня сюжет с «рабочей группой» как способ приглушить резонансный конфликт до думских выборов (которые могут пройти уже весной), с тем, чтобы потом выполнить все свои обязательства перед застройщиками – как на участке в районе областной больницы, так и на бывшем спорткомплексе «Полета».  Областные власти отказались отозвать на время работы группы по бору кассационное заявление по участку возле областной больницы (там близкие областной власти коммерсанты намерены освоить 4,5 млрд федеральных средств на строительстве нового корпуса, хотя есть все возможности построить комплекс детской больницы в другом месте). Кассация состоится 18 ноября и противостояние на уровне публичных акций может возобновиться с новой силой.

       Группа защитников бора В.Волковой намерена продолжать ежесубботние акции под лозунгом «Текслер, выходи или уходи!», активисты уже начали отлавливать следящих за ними сотрудников мэрии «по связям с общественностью» - это, конечно же, бывшие полицейские со специфическими навыками «работы с людьми»: достаточно глянуть это видео и про реальный настрой местных властей все станет ясно.



          Разумеется, общественники готовят и новые судебные иски, так как всем понятно, что власти города и области не относятся всерьез к диалогу с горожанами (даже рабочая группа при ЗСО, на самом деле, не имеет официально такого статуса) считаясь лишь с аргументами жесткого противостояния: судебными решениями и резонансными публичными акциями. Понятно, что чем меньше будет реальных результатов «встреч» рабочей группы по бору, тем больше будет нарастать публичное  противостояние, а издержки местной власти могут оказаться в нем слишком большими. «К вопросу о границах и незаконном выводе участков мы практически даже не подошли. Поэтому следующая пятница и заседание нашей рабочей группы обещают быть жаркими» - полагает депутат Елена Вахтина.

        Между тем, в пятницу на рабочей группе прозвучало простое и понятное предложение о том, как перевести эту социально взрывоопасную ситуацию в конструктивное русло. Следует подготовить от имени комитета экологии Заксобрания и рабочей группы предложение губернатору области и мэру Челябинска объявить мораторий на любую застройку спорных участков бора до изучения рабочей группой всех документов и подготовки законопроекта о новых границах ООПТ и его охранных зонах, а также комплексной социо-эколого-экономической программы восстановления и развития бора на базе критериев, принятых ЮНЕСКО (с таким предложением выступил экономист Гордеев, с ним согласились депутаты Мухометьярова, Вахтина, Махов, да и практически все присутствовавшие). Это было бы и свидетельством намерений власти сохранить бор и содержательным наполнением диалога с горожданами.



        В любом случае, нежданное испытание явившейся из леса челябинской демократией может оказаться для местной власти серьезнее, чем там полагали, допуская понарошку публичную дискуссию в стенах Заксобрания. И это к вопросу о «спящих институтах», которые иногда просыпаются.         

            Челябинскую область продолжают сотрясать экологические скандалы, вызванные неумением и нежеланием региональных чиновников решать жизненно важные проблемы населения – от организации вывоза и утилизации мусора до защиты от коммерческой застройки знаковых мест досуга жителей, таких как челябинский бор. И если раньше множество подобных претензий адресовалось коммерсантам и частным компаниям, то теперь все вопросы обращены к властям, которые годами не реагируют на обоснованные требования людей.

            Вчера региональный ОНФ выступил с новым заявлением на старую тему: общественники обнаружили тонны мусора в лесах Красноармейского района, нелегальные свалки найдены в поселениях Петровский и Миасское. Народный фронт настаивает на прокурорской проверке и обращает внимание на тот факт, что большинство свалок не убирается годами, несмотря на многочисленные обращения к местным властям и в областное Минэкологии, которое «не считает нужным придать мотивационный импульс бездействующим чиновникам».



         На прошлой неделе ОНФ также выступал с резкой критикой неработающей терсхемы обращения с ТКО в регионе – многочисленные заявления такого рода остаются без реакции областных чиновников годами, в то время как пресса сообщает о новых предпосылках «мусорного коллапса» в территориях области.
 
           Экологические и санитарные нарушения на многострадальном полигоне ТБО в селе Полетаево под Челябинском (который ранее подавался властями области как «временный», пока-де строится полигон в Чишме) вновь становятся предметом резонансного судебного процесса. Ведь полигон в Чишме так и не построен, а полетаевский просто не выдерживает огромного объема свозимого сюда со всего челябинского кластера мусора.

        «На сегодняшний день фиксируются многочисленные нарушения эксплуатации полигона ТБО в Полетаево: нарушен технологический цикл по изоляции отходов, не принимаются меры по недопустимости самовозгорания ТКО, неустановленными машинами мусор вываливается не на полигоне, а на участках, прилегающих к территории, промышленные и строительные отходы складируются  на полигоне совместно с твердыми коммунальными отходами» – говорится в обращении депутата Полетаевского поселения Юлии Кудашовой.

       



            В Челябинске, возле памятника Курчатову, в субботу прошла очередная публичная встреча жителей города с депутатами и общественными защитниками челябинского бора от коммерческой застройки (такими встречами активисты временно, в ожидании практических результатов работы совместной группы при Заксобрании области, заменили «прогулки к Текслеру» – публичные встречи возле резиденции губернатора области, расположенной неподалеку в бору).

         





           На встречу (и прогулку по бору) пришли и выступили там депутаты Центрального района Роман Никитин, Марсель Хазиев, Елена Вахтина, член Экологического совета при губернаторе Челябинской области Дмитрий Иванов и другие. Участники отметили, что людей приходит все больше, а этой встрече не помешал даже взрыв кислорода на территории находящейся рядом городской больнице N2, произошедший за пару часов до ее начала.

           Совершенно очевидно, что экологическая повестка быстро консолидирует в Челябинске как активных людей самых различных взглядов и занятий, так и протестные настроения как таковые: абсолютная неспособность властей области и города внятно ответить на совершенно понятные и оправданные запросы населения конкретными делами и решениями, делает неизбежной трансформацию челябинского экологического протеста в политический.
     

            Региональный ОНФ поставил сегодня министерству экологии Челябинской области очередной "неуд": трудно сказать какой по счету проект территориальной схемы обращения с отходами в Челябинской области признан несостоятельным, поскольку представляет собой «реферат сомнительного качества». Многолетние танцы вокруг неработающей терсхемы выдают вопиющую некомпетентность чиновников, считают в ОНФ: власти, кажется, просто ждут нового «мусорного коллапса» (в ряде территорий области он уже налицо) - благо зима фактически началась и под снегом все будет не так страшно выглядеть и не так дурно пахнуть.

           Вместе с ОНФ мы впервые спрогнозировали здесь «мусорный коллапс» в Челябинске из-за негодной терсхемы и дурных (корыстных и провокационных) решений чиновников более трех лет назад, в июне 2017-го – и он действительно случился в самом жутком формате – с горами мусора во дворах, инфекциями, крысами, ЧС и уголовными делами. С тех пор в области начал работать регоператор, что позволило временно снять самые острые проблемы (хотя тут же появились новые), но очень мало что изменилось в подходах Минэкологии области – значит, следует ждать нового кризиса, за который снова «по полной» заплатит население.







        На днях в Челябинской области завершился прием замечаний и предложений к проекту территориальной схемы обращения с ТКО, однако это формальный и несостоятельный документ, принимать который нельзя. По мнению экспертов ОНФ, «министерство экологии выдает за масштабную аналитическую работу некое подобие реферата сомнительного качества».

        Как и в прежних версиях терсхемы, в предлагаемом проекте использованы устаревшие и неполные данные. ОНФ вновь обращает внимание минэкологии на необходимость применения точных исходных данных по Челябинскому, Кыштымскому, Магнитогорскому кластерам. Ошибки в расчетах могут дорого обойтись Челябинской области и неизбежно приведут к необоснованным решениям. Например, к выбору экологически опасных и невыгодных технологий обращения с отходами.

       «Невозможно планировать потоки отходов или решать вопросы о строительстве новых объектов обработки и утилизации без наличия в территориальной схеме реальных данных о численности населения по кластерам, морфологическом составе и объемах накопления отходов, их источниках, количествах и точного расположения мест накоплений, прогнозных значений по количеству и составу. К тому же проект не позволяет объективно оценить объем вложений на эти цели, не предусматривает условий для инвестиционной составляющей и взаимодействия субъектов рынка обращения с ТКО - то есть, фактически, не имеет ничего общего с целями и задачами «мусорной» реформы, которая направлена на снижение объема образования отходов и максимальный возврат его во вторичный оборот» - считает руководитель регионального исполкома ОНФ в Челябинской области Денис Рыжий.

         Возможное развитие событий ярко иллюстрируют горный кластер региона, где этим летом из-за несостоятельности территориальной схемы, безразличия минэкологии и халатности регоператора МУП «Комритсервис» сразу несколько муниципалитетов оказались завалены мусором: Сатка, Катав-Ивановск, Аша, а также Усть-Катав и Трехгорный. А также Карабашский кластер, полигон в котором уже переполнился настолько, что отходы из Златоуста приходится возить за 150 километров (в одну сторону) на полигон ТБО в Полетаево. Причина в отсутствии грамотных, логистически выверенных маршрутов для работы регоператоров, неверных расчетах образования отходов и количестве источников их производства. Проще говоря – все в том же несовершенстве территориальной схемы.

          Эксперты ОНФ подчеркивают, что грубые ошибки, недочеты и расхождения с реальными данными найдены ими практически в каждом разделе проекта террсхемы. А значит, речь должна идти даже не о корректировке, а о полном пересмотре главного документа. Полумеры в данном вопросе недопустимы, поскольку от качества территориальной схемы зависит экологическая ситуация в регионе и качество жизни людей.

             Количество "двоек", выставленных областному Минэкологии близкими к власти общественниками (про нелояльных я уже молчу, одна только лицемерная позиция министерства по застройке городского бора ("по бумагам это не бор") вызывает шквал критики в соцсетях) явно превысило тот уровень, за которым начинаются отставки. 

             В федеральном рейтинге губернаторов («Индекс власти» за сентябрь) А.Текслер занимает 41-е место, как и его "политический" зам А.Векшин. Не лидеры, конечно – и даже не «четыре с минусом», но и не полный отстой. Слаборазличимые из Москвы сущности. Уже довольно долго – из Челябинска тоже.

             Уйдя едва ли не в половинном составе на самоизоляцию и лечение, руководство области обратило на себя внимание тем, что этого никто не заметил. Если б не экологические скандалы и постоянные нелады с бюджетными деньгами, у них было бы совсем плохо с идентичностью. 

            Если кто-то еще верит в экологические сказки областных чиновников о «подготовке сводного тома ПДВ» или разработке лучшего в мире «челябинского экологического стандарта», посмотрите, хотя бы по диагонали, это документ – протокол совещания о ходе реализации в 2020 году федерального проекта «Чистый воздух» (в рамках нацпроекта "Экология") у вице-премьера В.Абрамченко. Здесь - фиксация полного провала по всем статьям, касающимся улучшения состояния атмосферы наиболее проблемных городов страны, включая Челябинск и Магнитогорск.

            Нам годами твердили министры и губернаторы, что вот-вот будут готовы все расчеты по уровням и нормам выбросов, приняты соответствующие федеральные законы и все наладится: задышим полной грудью. А теперь Москва признает «наличие значительных рисков невыполнения федерального проекта в период 2021-2024 годов в связи с отсутствием сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха и, следовательно невозможности приоретизации направлений государственной поддержки в рамках федеральной программы».






         Говоря проще, расчетов наши чиновники так и не сделали и в Москву их не представили; господдержки не будет, как и чистого воздуха.

          Как говорится, верьте только делам: зато они себе «хамам» в бору построили.   

                Минэкологии Челябинской области – ведомство, призванное улучшать экологическую ситуацию в регионе, делает все, чтобы ее осложнить. Многократно раскритикованная экспертами терсхема обращения с ТБО трещит по швам, что уже привело к «мусорным коллапсам» в ряде крупных муниципалитетов (ранее - Златоуст, теперь фактически вся горнозаводская зона, на очереди Копейск); ОНФ предупреждает о риске одновременного «мусорного кризиса» в Челябинском и Карабашском кластере и напоминает о прямой ответственности за это минэкологии. Именно в это время руководство министерства затевает бессмысленные суды с федеральным Минприроды, приближая радикальное реформирование областного ведомства.

              Вчера мы кратко упомянули об этой сенсации – областное Минэкологии судится с Минприроды РФ, дабы «узаконить» продолжение работы переполненной и вечно горящей, опасной для населения Магнитогорской свалки. Зачем областным правительством совершается столь вызывающая глупость?
             Этот иск наглядно демонстрирует полное отсутствие диалога с федеральной властью, ведь Минприроды - не тот орган, с которым нужно портить отношения местным чиновникам: именно от него зависят субсидии, которые ждет область на экологические проекты, участие региона в федеральных программах и т.д.

             Но это на одной чаше весов. На другой – плоды бездеятельности Минэкологии и других областных ведомств, так и не сумевших за долгие годы построить под Магнитогорском новый полигон ТБО (вместо старой свалки), а также горячее желание финансово помочь любимой, со времен губернатора Дубровского, фирме – регоператору ЦКС, который сейчас вынужден платить штрафы за размещение отходов на фактически незаконной свалке – именно поэтому ее нужно срочно внести в реестр.  Вот что «прячется» за громкими исками местных чиновников к Москве.
   
            А еще – их потрясающая профнепригодность. Ведь это большой вопрос - зачем вообще нужно было доводить дело до суда, предельно осложняя отношения с федеральным правительством и привлекая внимание общественности? Ведь согласно п.8 ст.29.1 Федерального закона 89, свалки, не имеющие документации могут быть использованы для размещения ТКО до 2023 года»! То есть область требует через суд у Минприроды РФ то, что прямо разрешено законом. Удивительно, почему это нельзя было прояснить в нормальном диалоге с Магнитогорском и Москвой, ведь эти изменения в закон именно для того и вносились, чтобы регионы пользовались ими в случаях особой надобности (например, до постройки нового полигона - как в Магнитке).

            Думаю, ответ следует искать в делах годичной давности. 11 июля 2019 года мы писали здесь про «кривой» аукцион на аренду Магнитогорской свалки в интересах ЦКС и решение УФАС о приостановке аукциона. В п.п. 14,15 этой бумаги ФАС уже тогда обращала внимание на то, что свалку нужно узаконить (внести ее в Государственный реестр объектов размещения отходов) - ведь такие свалки разрешили узаконивать еще в январе 2019 года. То есть, прошедшие полтора года областная власть либо не занималась этим вовсе, либо занималась исключительно формально - и теперь пытается прикрыть громким судебным процессом свои невольные - или умышленные упущения. А если «выиграть» не получится – свалить все на жестокую Москву, разумеется.

          Кстати, объявленный в июле очередной аукцион на аренду Магнитогорской свалки опять отменен ФАС - там те же кривые условия, что и в прошлом году, но кое-что еще «кривее».

          Областную терсхему снова жестко раскритиковал ОНФ: мусоровозы, чтобы вывезти мусор из Златоуста, проезжают 150 км. в один конец. Специалисты замечают, что даже  в Москве у многих компаний транспортное плечо меньше.

          - О приведении главной стратегической мусорной схемы региона в состояние, отвечающее существующим потребностям Челябинской области, чиновники и не помышляют, создавая своими руками все новые и новые угрозы экологии, жизни и здоровью жителей области, - заявил сегодня руководитель регионального ОНФ Денис Рыжий.




         Между тем, на берегу питьевого Шершневского водохранилища растут горы строительного мусора, снятого асфальта и бетонных бордюров. Характерно, что все это происходит в 300 метрах от пункта экологического контроля Минэкологии области.
         
         Кажется, пришла пора уже ОНФ подавать в суд на Минэкологии за бездействие по изменению не просто бессмысленной и неработающей, но и откровенно вредительской для населения области терсхемы.

         Ситуация в Копейске - еще одна красочная иллюстрация управленческого кризиса в областном Минэкологии. 29 мая мы подробно описывали здесь сюжет закрытия в Копейске полигона ТКО, сортировки и производства RDf-топлива из мусора. Эти объекты принадлежат компании «Комтранссервис» (входит в группу «Вторком»), а остановлены они были ввиду многомесячных неплатежей ЦКС, а также ввиду того, что ЦКС просто перестал возить ТКО, перенаправив потоки на свой полигон в Полетаево.

          Что делает Минэкологии области, дабы изобразить свою озабоченность и бурную реакцию на непорядки? Правильно - подает в суд на ЦКС и «Комтранссервис», требуя обязать ЦКС выполнять терсхему и передавать мусор Копейска для сортировки и захоронения в «Комтранссервис».

           Чтобы было понятно - Минэкологии Челябинской области является держателем Соглашения с ЦКС на осуществление функций регионального оператора, по этому соглашению за двукратное нарушение терсхемы министерство может лишать фирму статуса регоператора. То есть в любом нормально управляемом регионе один недовольный звонок из Минэкологии бросает регоператоров в дрожь и они выполняют все, что от них требуется. У нас же простая задача - заставить коммерсантов выполнять соглашение с областью - решается через суд.

         Ну, или все делают вид, что она там решается. В случае чего чиновники «переведут стрелки» на суд, а суд – дело долгое, за то время, что будут идти процессы, или шах помрет или ишак сдохнет. А хорошие люди будут все это время зарабатывать деньги так, как считают нужным. Видимо, именно в обеспечении этого важного процесса и состоит теперь роль Минэкологии Челябинской области.

          Они думают, что хитро спрятали эту свою главную функцию в массе бессмысленных судебных исков и ворохе пустых пресс-релизов, но она очень хорошо заметна наблюдателям и будет вскоре предъявлена для политических оценок и кадровых решений.

         

          Негромкое, но важное для понимания текущего политического момента назначение: Олег Дубровин, выдавленный без всяких стеснений в средствах «командой Текслера» с поста председателя Общественной палаты области (которая превратилась после этого в нечто совсем уж бессмысленное) стал зампредом Комиссии по экологии федеральной Общественной палаты.

          Это весьма показательно: Дубровин, при всей его безусловной лояльности, - один из самых недооцененных региональных политиков нынешнего времени, все больше востребующего такт и способность к диалогу, переговорный опыт и разумные компромиссы. А Комиссия по экологии федеральной ОП – неброская, но влиятельная позиция для внешнего мониторинга и гибкого воздействия на ключевые общественные процессы в регионе, всегда связанные с экологией.

         Замечу, что Олег Дубровин хорошо контактирует со всеми значимыми группами влияния в регионе, а его посты в соцсетях на экологическую тематику часто набирают десятки тысяч просмотров – такой информационный ресурс влиятельней любого местного СМИ (не говоря уже о несчастном ОТВ, которым Дубровин тоже некогда руководил и откуда также был вытеснен «норильским кланом»). 

        Видимо, в Москве тоже не считают эффективным (мягко выражаясь) экологический курс администрации Текслера (кто-нибудь еще помнит пресловутый «челябинский экологический стандарт», на который будет-де скоро ориентироваться вся страна, да чего там - мир?) – особенно с учетом быстро растущей политической чувствительности этой сферы региональной общественной жизни.

        В ситуации, когда Минэкологии области, долгое время пребывающее в перманентном ожидании смены руководства (сначала министра Гладковой, теперь – Лихачева, да и курирующего вице-губернатора Сушкова тоже), не в состоянии годами решить ни одного существенного вопроса – от вменяемой организации обращения с ТКО и контроля качества питьевой воды до нормального взаимодействия области с федеральным Минприроды (а нынче даже судится (!) с ним - это настоящая управленческая инновация областной власти), мы можем вскоре увидеть в этой сфере неожиданные решения, инициированные федеральным центром.