Category: лытдыбр

Category was added automatically. Read all entries about "лытдыбр".

Обнуление Текслера

            Довольно резво пробежали полтора года после назначения А.Тесклера главой Челябинской области (он исполняет обязанности губернатора с 19 марта 2019-го). Срок приличный, пора оценивать дела, а не декларации. Чтобы не раздражать публику обилием цифр и цитат, я просто предложил десятку знакомых из разных социальных групп вспомнить какие-то конкретные обещания или проекты Текслера – и посмотреть, что из них вышло. Причем не в общем, типа: «Южный Урал достоин большего» или «кто, если не мы?» - а конкретно: вот это ни к черту не годится, нужно сделать вот так, поручил сделать к такому-то числу, проверил, сделано: проблема решена.

          Вспомнилось, на самом деле, немногое, зато очень красноречивое. Если обобщить и суммировать, то вот эти яркие губернаторские оценки, заявления и решения. И, главное, их результаты.

         Едва ли не первое, что очень конкретно пообещал Текслер, было наведение порядка в системе общественного транспорта Челябинска: в апреле 2019-го губернатор «дал подчиненным две недели на составление плана по выводу транспорта из кризиса». Прошло полтора года, работающей транспортной схемы в городе так и нет, предприятия банкротятся одно за другим, стоимость проезда растет, жители, мягко говоря, недовольны качеством услуг. То есть результат – 0 (ноль). И это несмотря на то, что все полномочия по городскому общественному транспорту областные власти забрали у муниципалитета себе - именно для "наведения порядка". Вчерашняя история с столкновениями и забастовкой водителей – свидетельство полного хаоса и провала политики областных властей в этой сфере.

        Сюда же можно приплюсовать нелепую, зато шумно презентованную зимой 2019-го идею губернатора о запуске «скоростной магистрали» от челябинского железнодорожного вокзала до аэропорта. Естественно, о ней теперь никто даже не вспоминает. Результат – О (ноль).

       Сразу после своего назначения Текслер обещал поддержать идею возвращения прямых выборов глав городов и районов: очень скоро (после своего официального избрания) он дал «задний ход» и больше о ней не вспоминает. Результат – 0.

         Более чем шумно презентовалась всеми местными СМИ «социальная» инициатива Текслера о 30% снижении цен на продукты питания в местных магазинах. Результат – 0. Сети просто не обратили внимания на губернаторский пиар, ни один ценник так и не был переписан даже для вида, цены как росли, так и растут.

         Не менее помпезно подавалось заявление губернатора на Союзе промышленников о необходимости повышения зарплат работникам предприятий – он, якобы, заставит сделать это местных «олигархов». Результат – 0: зарплаты если где и подросли, то лишь формально, на бумаге, благодаря сокращениям штатов и рабочего времени, а также росту загрузки работников. На деле реальные доходы населения области снова снизились (за второй квартал 2020 года - еще на 3,3%).

            Конкурировать с этими "прорывными" социальными инициативами могло только предложение Текслера решить финансовые проблемы региона за счет "пивных денег" - перераспределения акциза на пиво в пользу больше "потребляющих" регионов: идея не только вредная, но и просто дурная, поэтому на нее никто в Москве даже не обратил внимания. Реультат, конечно - 0. (Заметим, что ровно такая же судьба ждет очередную "глобальную экономическую идею" губернатора: разрешить региональным властям брать в банках столько денег, сколько они сочтут нужным).


         Ну и конечно, самое громкое обещание Текслера – сдвинуть с места решение экологических проблем области, разработав и введя знаменитый, лучший в мире «челябинский экологический стандарт». Шума по этому поводу было много, в Челябинск привозили каких-то странных людей их Москвы, называющих себя «экспертами», но результат все тот же – 0 (ноль). Не только нет никакого «челябинского стандарта» - никто за полтора года так и не понял, что это такое. Забыли, проехали.
           Выбросы в Челябинске если чуть-чуть и снизились, то ровно так же, как и все последние годы - благодаря общему падению производства и постепенному вводу промышленниками отдельных, более современных импортных технологий. И это совершенно недостаточно для Челябинска, провал признан на днях в Москве.


          Да, еще губернатор Текслер сурово обещал разобраться с «наследием Дубровского» - кучей недостроев «к саммиту ШОС» во главе с гигантским остовом «конгресс-холлла», пугающим людей в самом центре Челябинска. Надо ли говорить, что результат – ноль, ни одна стройка не завершена, ни по одной даже решения не принято за прошедшие 1,5 года.  Напротив, «дело Дубровского» продолжает жить – затеваются новые помпезные «реконструкции» (вроде очистки Миасса и устройства грантиной набережной), судьба которых будет прежней: деньги украдут, а стройки бросят.

          Можно много еще чего вспомнить «по мелочи» (да и по-крупному), но приведенные факты, пожалуй, самые выразительные, очевидные всем жителям Челябинска и области. Они демонстрируют главный результат первых полутора лет правления в регионе «команды Текслера»: «обнуление» политического и репутационного потенциала пятого губернатора Челябинской области.

               Здесь не меняется к лучшему ничего: наоборот, сознательно нерешаемые проблемы  (лучше не трогать, вдруг что пойдет не так и в Москве узнают?) копят свой опасный потенциал. Как население, так и элиты, глядя на такие результаты «эффективного менеджмента» губернатора-технократа, не испытывают ни малейшего доверия к его новым, как всегда банальным, декларациям и призывам. Это – начало нового цикла многолетнего политического кризиса в Челябинской области.


                            P.S. Кое-что важное, впрочем, все же сделано "командой Текслера" в срок: "хамам для губернатора" за 500 млн бюджетных рублей, говорят, успешно построен - вне законных процедур, под шумок о пандемии. Могут ведь, когда захотят.
   

Инвесторы и инновации, которым не рады

        Челябинский губернатор часто говорит о необходимости создания приоритетных условий для инвесторов, но практика работы его чиновников свидетельствует о том, что эти слова их мало вдохновляют.

            «Сейчас «борьба за инвестора» усиливается. Мы должны предложить еще более выгодные условия инвесторам, создающим наукоемкие производства и высокопроизводительные рабочие места» - заявил вчера губернатор Борис Дубровский в своем послании Заксобранию.
          Это хорошие слова, которые мы много раз слышали. Дела областного правительства говорят о том, что они отнюдь не воспринимаются там императивом.
           Вот лишь один, но красноречивый пример.

         Многострадальный ашинский химзавод, еще недавно входивший в десятку крупнейших производств области по объемам реализации продукции, а нынче находящийся в процедуре банкротства (конкурсным управляющим там недавно уволено более 560 работников - и это не вошло ни в какие отчеты областной службы занятости), имеет реальный шанс на возрождение и новую жизнь.

           Потенциальными инвесторами (среди которых шведы – обладатели уникальных технологий в области биохимии) и собственниками предприятия разработан проект создания на его базе инновационного экологически чистого производства под общим названием «Зеленая химия».  Из числа тех самых greenfailed – современный проект на старой промплощадке - о которых мечтательно говорил Борис Дубровский в опубликованном на днях интервью газете «Челябинский обзор»:

            «…Есть инвестор. Либо местный — и хорошо, что он есть! Либо внешний — и тоже хорошо, что он есть! У нас в области есть столько возможностей для развития, для инвестиций... И старые промплощадки, и участки под greenfield-проекты. ...Я буду рад любому инвестору. Вопрос в том, чтобы создать ему и ощущение, и реальную ситуацию максимальной безопасности…Это системно с той точки зрения, что любой инвестор — мы его ждем, особенно если это те отрасли, которые нам кажутся приоритетными. А ручное управление — в том, что надо каждый раз выслушать инвестора, понять какие у него цели и заботы, снять какие-то вопросы и так далее…» http://ob-zor.ru/intervyu/ya-budu-rad-lyubomu-investoru

           «Зеленая химия» - тот самый приоритетный проект: инновационное биохимическое производство (в том числе продукции, не имеющей аналогов в РФ) с высокой добавленной стоимостью, инвестиции в 6 млрд рублей, более 1000 рабочих мест, налоговые отчисления в размере 1 млрд рублей в год, оздоровление социально-экономической ситуации в депрессивной территории.

               Но этих инвесторов в областном правительстве никто не собирается слушать, понимать их цели и заботы, никто не пытается снимать «какие-то вопросы». А они действительно есть (прежде всего - проблема реструктуризации серьезной задолженности АХЗ перед банком) и снять их может, пожалуй, только сам губернатор - именно в режиме «ручного управления», проявив интерес и внимание к проекту.

           Приведенные выше  характеристики инвестпроекта – достаточное основание для этого?

                Первое письмо по этому поводу было направлено в администрацию губернатора 15 августа 2014г. и осталось без ответа. Второе было направлено первому замминистра областного Минпрома Е.Елисееву через месяц и тоже осталось без ответа. Третье, более подробное обращение было направлено губернатору 15 января 2015 г. На нем появилась резолюция Бориса Дубровского, адресованная его заместителю Р.Гаттарову с просьбой определить позицию области в отношении «действий по урегулированию ситуации».

                Прошло еще полтора месяца. Никакой «позиции области», никаких «действий».

                Выдам большой секрет: таких «ситуаций» с крупными, перспективными инвестпроектами, которые могли бы преобразить область – десятки, если не сотни. Сразу после послания губернатора мне позвонили и рассказали о своих проблемах несколько хорошо знакомых мне предпринимателей. Этот рассказ – лишь одна из таких историй.

         И вот что я скажу по существу.
        Наша самая большая и больная проблема сейчас – это архаичная, ригидная, неэффективная система  госуправления, не настроенная на чуткий прием сигналов от общества и оперативную реакцию на них. Именно об этой проблеме не было сказано ни слова во вчерашнем послании губернатора Дубровского - что само по себе ярко манифестирует эту беду.

         Региональная власть должна в первую голову заняться собой – она все еще не выглядит лидером общества и примером для подражания. А бодрый отчет губернатора об успехах металлургов и птицеводов отлично смотрелся бы лет 15 или даже 8 назад. Но никак не сегодня.


                P.S. Проектов и ситуаций, подобных описанной выше, в Челябинской области действительно много. Я предполагаю сообщать о них регулярно в рубрике «Инвестор, которому не рады» и предлагаю писать мне о них на адрес блога.
         Будем вместе «светить» такие факты и двигать эту ситуацию к настоящим переменам. Это может получиться – губернатор нам поможет, уверен)

Где эта "Революция"?

     Удивительно, но в пследнее время стали все чаще задавать вопросы по поводу моей книги "Революция регионов. Россия на пороге глобальной трансформации". О чем она конкретно, когда будет революция, где купить?
    Впрочем, наверное просто подошло время. Я ведь писал ее в 2004-2005 годах, издавал в
2006-м, а ГЛАВНАЯ ЕЕ ТЕМА  - продолжающийся распад конструкций и смыслов Росийской Империи - СССР и дезинтеграция РФ как актуальная угроза, никому тогда не казалась на самом деле актуальной. Все верно - заметно, когда начинает распадаться ткань, когда же распадается душа, это не сильно заметно - тем более у нас. Но это происходит значительно раньше. Какая дезинтеграция. какие регионы! Все же шумно строили тогда вертикаль, гнобили губернаторов, свозили все деньги в Москву. Теперь уже многим кажется - строили на песке, подконтрольный и забитый губернатор - плохой губернатор, а все деньги в Москве - на залог счастья на Урале и крепости Федерации (которой не было и нет). 
  
    И только когда защищал в Екатеринбурге, в УрГУ в январе 2009-го диссертацию на эту же тему, был приятно удивлен единодушным пониманием на уровне членов диссертационного Совета. Дело даже не в том, что не было ни одного "черного шара" - тема признавалась учеными СЕГОДНЯШНЕЙ по умолчанию! Разительнейший контраст с поведением официальной власти - ее стараются просто не замечать. Буквально вчера заполнял по просьбе областной администрации экспертную анкету из столичной Академии госслужбы при Президенте РФ - "дезинтеграции" вообще нет в списке даже потенциальных угроз!..
     В общем, для тех, кто хочет прочитать эту книжку вживую, а не в инете, пять секнуд рекламы:
"Революция регионов" продается сейчас в Челябинске только в одном магазине, зато самом удобном: это книги (и сувениры) от Валерия Некрасова в самом центре города, на Кировке, напротив башни "Челябинск-Сити" (бывший магазин "Форсаж").
     Спасибо всем моим читателям. Уже есть продолжение этой темы - жизнь подсказывает, что именно будет актуально в этом смыле годика через два...