?

Log in

No account? Create an account

Entries by category: город

Юбилей

            Решил прервать ненадолго радиомолчание, поскольку сегодня все прогрессивное человечество отмечает славный юбилей – стукнуло ровно 10 лет этому блогу. Именно 18 августа 2009 года здесь появился первый пост.

           Чтобы лучше понять, как давно это было, скажу лишь, что губернатором области был тогда Петр Сумин, мэром Челябинска – Михаил Юревич, а смартфонов не было вообще.

           Так что мы многое (и многих) пережили за это время и многое сделали вместе. Будем продолжать и дальше в том же духе, оставаясь тем, что мы есть.

               Отдыхаем дальше!
            На фото – некоторые результаты работ, проведенных, принятых и оплаченных властями в Челябинской области по национальному проекту «Жилье и городская среда», который предусматривает благоустройство дворов и парков. Даже перед выборами чиновники не в состоянии обеспечить сколько-нибудь сносное качество работ и продемонстрировать элементарное уважение к населению, чьи деньги они тратят.











           Мониторинг активистов регионального отделения ОНФ выявил сотни грубых нарушений при реализации этого нацпроекта.

         «Мы ознакомились с результатами работ, выполненных в этом году, и проверили качество ремонта, проведенного в 2018 г. Очевидно, что зачастую чиновникам все равно, на что идут бюджетные средства. Из года в год на территории региона появляются одинаково «благоустроенные» дворы: с криво уложенным асфальтом, заросшими газонами, ржавыми травмоопасными конструкциями и свалками из вырубленных деревьев, – рассказал эксперт ОНФ Антон Неверов. – Последствия формального подхода ощущают на себе южноуральцы: к примеру, жители домов №12 и 14 по улице 40 лет Победы города Аша получили двор без тротуаров и бордюров. На улице Салавата Юлаева после завершения работ оставили ржавый забор и заросший газон. В Брединском районе на улице Октябрьской, 20, благоустройство ограничилось укладкой асфальта у подъезда, который уже пошел волнами».





     



          Претензии к качеству работ возникли у экспертов ОНФ в каждом втором случае. Так, в поселке Комсомольский Брединского района детскую площадку вместо специальных ограждений обозначили деревянными досками, а в местном сквере, на ремонт которого были выделены сотни тысяч рублей, ограничились установкой трех скамеек. В селе Боровом после благоустройства во дворе, похожем на пустырь, не появились качели и песочницы, но были вырублены деревья, от которых остались огромные пни. Но больше всего жалоб на благоустройство поступает от челябинцев.

         «Во время рейда в Челябинске мы обнаружили абсурдное решение: на улице Чичерина, 36, посреди нового тротуара стоит фонарный столб. Налицо формальный подход и попытка минимизировать затраты. Это повсеместная проблема, о которой ОНФ постоянно говорит, но слышит в ответ про нехватку денежных средств. Причина в том, что сумма, выделенная в рамках проекта на регион, распределяется на непомерно большое количество объектов, что, объективно, приводит к снижению качества. Мы настаиваем на комплексном подходе при реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Считаем, что большинство жителей поддержат эту позицию и проголосуют не за поспешность, а за качество», – сказал Неверов.



        Также активисты ОНФ отмечают слабый учет мнения людей при реализации программ по благоустройству, практически полное отсутствие взаимодействия с профильными вузами в целях разработки новых проектов, отличных от типовых (что подразумевает нацпроект «Жилье и городская среда»), отставание по срокам выполнения работ. На данный момент процент проведенных работ составляет меньше половины от плана. А когда дворы ремонтируются и принимаются в авральном режиме, появление дефектов неизбежно, уверены эксперты ОНФ.

         В региональном отделении Народного фронта призвали врио главы региона А.Текслера взять ситуацию с этим нацпроектом, прямо касающимся качества жизни населения, на особый контроль.

         Есть, однако, сомнения в том, что руководство области видит что-либо, кроме отчетов по «процентам исполнения плана по нацпроектам», которые чиновники любезно подгонят для него под любые требования и сроки. Потом эти благостные отчеты пойдут в полпредство, а оттуда – в Москву, сильно хорошея на каждом этаже власти.

          На деле же получается точно по дедушке Ленину: «по форме – правильно, а по сути – издевательство».

Внимательное УФАС

            28 июня мы опубликовали здесь материал «Вниманию УФАС: дело Дубровского живет и побеждает», в котором сообщали о странном аукционе по аренде территорий магнитогорской свалки, явно «заточенном» под единственного участника и вероятного победителя – фирму ЦКС. Вчера УФАС приняло решение приостановить торги и начать разбирательство по жалобе о защите конкуренции, для чего затребовало у мэрии Магнитогорска разъяснения по 30 пунктам замечаний (а также от Минэкологии области и ЦКС). Это уведомление УФАС является по-настоящему разгромным для мэрии и ЦКС, из него вполне могут родиться новые уголовные дела. Рассмотрение дела назначено на 15 июля.

            Кажется, «мусорной реформой» и монополизмом вообще  в Челябинской области по-прежнему предметно занимается только УФАС – и занимается достаточно эффективно. Не зря его руководитель А.Козлова неожиданно ворвалась в ТОП-10 свежего рейтинга влияния представителей региональной элиты от ЧФ РАНХиГС, заняв в нем почетное 5-е место (между А.Аристовым и И.Алтушкиным). Отставкой Б.Дубровского, похоже, «мусорная история» в регионе вовсе не закончится. 

Тайная утреня

           В понедельник утром врио губернатора Текслер приедет в городскую Думу Челябинска для встречи с депутатами. Последние понятия не имеют,  зачем их собирают (команда Текслера обожает секретничать), но предполагают, что речь пойдет о смене главы города.

             Эта «секретная» встреча уже не раз «тайно» объявлялась и потом так же «тайно» переносилась. В последний раз речь шла о том, что президиум гордумы соберется 26 июня в резиденции губернатора, но потом процесс решили ускорить, а саму встречу провести на территории городского руководства: так политкорректнее выглядит.

           Любопытно, что встреча главы области с депутатами назначена на 9.30, в то время как мэр города Елистратов проводит аппаратное совещание в 9.00. Обычно на нем присутствуют и председатели комитетов гордумы.

          «Аппаратка» будет короткой?  «Я устал, я ухожу?..»

           Областные власти тянут с отставкой Елистратова так долго, что она давно уже стала фактом (этот человек не управляет городом) и когда о ней объявят официально, политический эффект события будет равен примерно нулю. Но все же когда-то это должно случиться. Хотя бы потому, что миллионный город, месяцами пребывающий без настоящего главы (точнее – с двумя или даже тремя грызущимися головами) – это совсем плохо.

           Хотя настоящего мэра Челябинск в любом случае не получит еще долго. Сказано же – эксперимент.
           Всю прошедшую неделю политизированная челябинская публика обсуждала возможность скорой замены губернатора Дубровского на кого-то из представителей команды мэра Москвы С.Собянина: в столичных  политических телеграмм - каналах были названы фамилии заместителей мэра М.Лискутова и М.Хуснуллина. Такая вероятность действительно существует, однако речь не столько о конкретных именах, сколько о гораздо более масштабном социально-политическом раскладе.

           Мы бы не стали рассматривать эту версию в рамках провинциального теоретизирования об «экспансии Москвы» или «премьерских амбициях Собянина», якобы «расширяющего свой плацдарм на Урале». Речь о вещах гораздо более конкретных, именно они обычно ускользают от внимания публики, но значат куда больше. Проще – о бюджетах и контроле над генерирующей финансовые потоки социально значимой инфраструктурой.

         Ранее здесь уже обращалось внимание на то, что происходит сейчас с компаниями «ЦКС» (регоператор обращения с ТКО) и «Южуралмост» (оператор дорожного ремонта в регионе), которые аккумулируют и контролируют основные денежные потоки региона в рамках такой инфраструктуры. Там произошли принципиальные изменения в составе прежней группы бенефициаров, которые незаметны «невооруженному взгляду», но объясняют многое.

         Оба бизнеса перешли под контроль предпринимателя Л.Гниденко и его партнеров, а компания «Ойкумена», которую Гниденко возглавляет, официально сменила «Южуралмост» на дорогах области, выиграв аукцион Миндорстроя более чем на 15 млрд рублей. Эти же люди контролируют с недавнего времени и «ЦКС», в котором сейчас идет управленческая перестройка (партнеры компании сразу отметили вменяемость новых владельцев в сравнении с прежними, «слегка отмороженными» бенефициарами).    

        Важно то, что Л.Гниденко и его партнеры давно и успешно занимаются большим строительным бизнесом в столице РФ (а также в Петербурге, Перми, Екатеринбурге и других городах) и очень близки к мэрии Москвы. Еще одна существенная деталь: одним из двух учредителей «Ойкумены» является М.Семенов - вице-президент крупнейшей девелоперской компании «Кортрос» - бывшей «Ренова Строй Групп» В.Вексельберга (президент «Кортроса» – экс-глава администрации губернатора Свердловской области В.Голубицкий). Давние добрые отношения Вексельберга и Собянина (а также С.Собянина с С.Кириенко) ни для кого в Москве секретом не являются.

        Таким образом, под разговоры о «поиске достойного преемника Дубровскому» важнейшие фрагменты инфраструктуры жизнеобеспечения Челябинской области, генерирующие постоянный поток денежных ресурсов, фактически уже перешли в руки столичной бизнес - группы, имеющей более чем солидных партнеров во власти. Увенчание этой конструкции фигурой нового губернатора выглядит здесь скорее необходимой технической деталью, а назначение одного из московских чиновников вовсе не представляется невероятным сценарием (руководит же Новосибирской областью бывший мэр Вологды А.Травников), хотя именно такое решение вовсе не обязательно. В этом смысле Анисимов или Хуснуллин, Лискутов или Гутенев, а возможно, кто-то еще, ранее не называвшийся, выглядят равно возможными кандидатами.

         Однако не следует упрощать ситуацию, сводя сюжет к банальной борьбе кланов за финансовые потоки. По сути, речь о новой модели функционирования социально значимой инфраструктуры в регионах  через  замену фирм, подконтрольных сегодня вороватым и безответственным местным чиновникам (мусор, дороги, различные посредники при оплате электроэнергии, тепла и проч.) на федеральные, работающие по современным стандартам компании; последние, разумеется, также извлекают свою прибыль, но способны, по меньшей мере, поддерживать порядок в структурах жизнеобеспечения населения и достаточно прозрачны для самих федеральных властей.

         Иначе коммунальные катастрофы, ЧП и громкие скандалы в этой сфере станут нарастать как снежный ком, неизбежно приобретая политическую окраску и вызывая все большее озлобление людей: ведь речь идет не об абстрактом для многих «бюджете», а о конкретных деньгах из личного кармана.
         Это диктует необходимость соответствующих кадровых перемен в регионах, поскольку такая политика ставит под удар финансовые интересы коррумпированных местных «элит», группирующихся вокруг «старых» губернаторов, и встречает их сопротивление.

          Поэтому для Южного Урала никто не станет мучительно подыскивать «достойного сменщика Дубровскому» (такая формула сама по себе звучит весьма двусмысленно) из замусоленной колоды «местных авторитетов»: сюда пришлют компетентного и опытного управленца, фамилия которого будет значить что-то важное лишь для определенного круга людей в Москве и Екатеринбурге.

         Это не хорошо и не плохо, это будет адекватным сложившейся ситуации решением. Местные «элиты» провалились, показав свою неспособность как претендовать на власть, так и осуществлять ее – губернаторство Дубровского стало тому очередным подтверждением. В таких случаях «внешнее управление», основанное на профессиональных компетенциях,  хорошем понимании политических процессов и финансовых механизмов, обеспеченное мощной федеральной поддержкой (при наличии прямой заинтересованности столичных структур) – мера, которая может вытащить область из того социально-экономического и управленческого болота, в котором она находится. Или, по крайней мере, остановить ее сползание в пропасть.
             Это сейчас главная задача, с прочим будут разбираться потом.   

Profile

podoprigora74
podoprigora74

Latest Month

August 2019
S M T W T F S
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Tags

Syndicate

RSS Atom
Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner