?

Log in

No account? Create an account
           Первое же интервью Ирины Гехт в роли вице-губернатора создало для А.Текслера большую проблему, втянув в ничем не оправданный конфликт с очень серьезными людьми: не зная сути вопроса, его заместитель обрушила тщательно проработанную концессию партнеров «Роснефти» и «Ростеха».

           Напомню, Гехт заявила: «мы буквально на днях поймали в Челябинской области концессию, которая предлагает нам закупить медицинское оборудование на 2,5 млрд рублей, не решая ни одной задачи в здравоохранении…Речь идет о закупке КТ и МРТ для кабинетов лучевой диагностики. Но дело в том, что аппаратов КТ и МРТ у нас достаточно в наличии, надо просто переводить эти кабинеты на другой режим работы…»

          Речь идет, на самом деле, не о закупке медицинского оборудования, а о большом проекте «Модернизация и сервисное обслуживание кабинетов лучевой диагностики», главное в котором – не приобретение томографов (аппараты 2007-2008 годов выпуска планировалось заменять по мере необходимости, поменяв за 9 лет 21 штуку), а аутсорсинг мониторинга, обслуживания и эксплуатации  кабинетов КТ и МРТ на условиях концессии (то есть за счет инвесторов с последующим поэтапным возмещением).

          Это очень важный для здравоохранения области проект, который тщательно готовился Москвой и регионом более года, прошел все согласования и был включен в областной бюджет. Его оставалось лишь подписать (на что было дано предварительное согласие врио губернатора Текслера), но Гехт публично поставила его под угрозу срыва, торопясь утвердиться в новом/старом статусе (она уже работала при М.Юревиче «социальным» вице-губернатором и, как минимум, причастна к тем проблемам местного здравоохранения, которые теперь красочно обличает).

         О серьезности проекта свидетельствует то, что концессионером выступает медицинский дивизион Инвестиционной группы «Регион», основу которой составляет бывший коллектив федерального Фонда Проектного финансирования Внешэкономбанка (ВЭБ). «Регион» с 2014 года работает с многомиллиардными инвестициями ВЭБа, Газпромбанка, ВТБ и др., к этой группе регионы стоят в очереди. Концессию, о которой идет речь, готовили в предельно прозрачном режиме под административным контролем «Ростехнологий», гарантии под инвестиции дал Сбербанк, а конечный источник денег – «Роснефть», так как «Регион» управляет свободными средствами этой госкомпании. Отчет по управлению этими деньгами регулярно заслушивает руководитель «Роснефти» И.Сечин.

         Именно такие структуры и таких людей областные чиновники  попросту «послали» через СМИ, не удосужившись даже переговорить с партнерами по концессии, вникнуть в детали большого социально ориентированного проекта, в предвыборной горячке записав его в статью «борьбы с олигархами» (хотя речь идет о здоровье тысяч жителей области и реализации нацпроекта в области здравоохранения).

        Возможно, кому-то просто хочется передать хороший проект людям более близким и подконтрольным - однако тут ведь требуется свой шесток знать: сколько уж местных сверчков на этом погорело, а каждый новый в ту же петлю лезет.

         Сказать, что в Москве сильно раздосадованы безответственным поведением любящих поболтать с журналистами членов областного правительства – ничего не сказать. Под удар поставлен не только конкретный социальный проект, но и деловая репутация влиятельных федеральных структур, реализующих государственную политику в регионах. И расхлебывать этот скандал придется теперь лично врио губернатора Текслеру, чтобы очистить собственный имидж от подозрений в безответственности и популизме, неумении держать слово и вести качественную работу с инвесторами в интересах населения.

          Это, конечно, не так весело, как изображать супергероев, летающих над Челябинском и побеждающих мультяшное зло. Здесь гораздо больше востребованы зрелость, информированность и профессионализм. Взрослость, говоря проще.       

          Нам ведь тут только бэтменов и чудо-женщин не хватало: остальные все уже наследили.


              P.S. По сведениям Росстата, объем инвестиций в экономику Челябинской области за 1 квартал 2019 г. (более свежих данных пока нет) сократился на 18% к соответствующему периоду прошлого года.
            Как же это все-таки мило. Сначала отпускают экс-губернатора в Швейцарию и нежно машут ему платочком – и лишь спустя полтора месяца (убедившись, видимо, что человек полностью акклиматизировался и все у него хорошо), заявляют, что он, скорее всего, член ОПГ.

           Бизнес по транспортировке бывших губернаторов в загнивающую Европу, видимо, уже обогнал по прибыльности торговлю наркотиками: выручка куда больше, а рисков никаких: люди-то сплошь приятные и заслуженные, часто даже орденоносцы попадаются.

          Теперь, конечно, станут гневно требовать у проклятых швейцарцев (англичан, немцев, греков и т.д.) выдать им члена ОПГ, посылая в качестве доказательств ксерокопии из СМИ. И понятно, кто окажется главным виновником того, что вор не сидит в тюрьме: насквозь прогнившие швейцарцы с их насквозь дырявым сыром.

          А вот руководству РЖД сильно повезло, что Дубровский не успел их толком в аферу с ВСМ втравить: там состав преступления был бы куда серьезней, чем ворованный щебень.

            Анонс: скоро неожиданно выяснится, что очень много бюджетных денег было украдено на строительстве «конгресс-холла» на Миассе. Вопросы тоже будут в основном к швейцарцам.

Юревич наступает

          Вчера была завершена сделка по продаже акций компании «Арктика-Сервис» (челябинский хладокомбинат N3). Сделка не так, чтобы сильно крупная (меньше сотни миллионов), но тут интересно, кто продал и кто купил. По 50% компании принадлежали ранее (еще с 90-х) структурам А.Аристова и М.Юревича. Аристов продал свои 50% (там была и доля Ю.Антипова) и теперь хладокомбинат принадлежит на 25% «Макфе» и на 75% Юревичу В.М.

         Хладокомбинаты сейчас бизнес прибыльный. Но любопытнее то, что М.Юревич, который пока что отсиживается в Лондоне, лениво отбиваясь от разного рода обвинений правоохранителей (не очень усердствующих, прямо скажем) и от которого многие ожидали активной распродажи своих челябинских активов, напротив – наращивает здесь свой бизнес.

         Видимо, экс-губернатор имеет веские основания не столь пессимистично оценивать свои перспективы в стране и регионе (как тут не вспомнить наш вчерашний пост).

Лидерство Юревича

            В первой десятке свежего рейтинга влияния региональной элиты от ЧФ РАНХиГС, в подготовке которого довелось поучаствовать в качестве эксперта, все довольно предсказуемо – губернатор, его первый зам, силовики, три крупнейших предпринимателя и депутат Госдумы В.Гартунг (у него скачок сразу на 22 позиции – прямой результат предвыборной «сделки» с Текслером). Исключение одно – в ТОП-10 вошла А.Козлова, что отражает не только ключевую роль УФАС в отставке Б.Дубровского, но и значительный рост политического влияния этого ведомства вообще.


                                                            Топ-10 рейтинга влияния региональной элиты Челябинской области



ФИО


Место работы, должность


ИЮНЬ 2019


ИТОГ 2018


ИЮНЬ 2018


РАЗНОСТЬ     ИЮНЬ 2019 -    ИТОГ 2018                              


РАЗНОСТЬ
ИЮНЬ 2019 - ИЮНЬ 2018


Балл


Место


Балл


Место


Балл


Место


Баллы


Места


Баллы


Места
Текслер А.Л. Временно исполняющий обязанности Губернатора Челябинской области 8,28 1
Рашников В.Ф. Председатель Совета директоров ОАО ММК 8,22 2 8,45 3 8,27 2 -0,23 1 -0,05 0
Сизов С.Н. Начальник УФСБ РФ по Челябинской области 7,47 3
Аристов А.М. Бизнесмен, член совета директоров ОАО «ЧЭМК», и ООО "Ариант" 7,06 4 7,80 4 7,75 3 -0,74 0 -0,69 -1
Козлова А.А. Руководитель УФАС по Челябинской области 6,88 5 6,60 11 6,81 12 0,28 6 0,07 7
Алтушкин И.А. Председатель Совета директоров АО РМК 6,50 6 6,95 6 7,31 4 -0,45 0 -0,81 -2
Сергеев А.Ф. Начальник ГУ МВД РФ по Челябинской области 6,28 7 6,85 7/8 6,88 10 -0,57 0 -0,60 3
Гартунг В.К. Депутат ГД РФ, председатель Совета РО партии "Справедливая Россия" по Челябинской области 6,24 8/9 6,05 15/16 5,81 30/31 0,19 7 0,42 22
Лопин В.А. Прокурор Челябинской области, государственный советник юстиции 3 класса. 6,24 8/9 6,85 7/8 5,67 34 -0,61 -1 0,57 26
Мамин В.В. Первый заместитель Губернатора Челябинской области 6,22 10/11
Мякуш В.В. Председатель Заксобрания Челябинской области, секретарь политсовета ЧРО партии «Единая Россия» 6,22 10/11 7,75 5 7,19 7 -1,53 -5 -0,97 -3

         А вот с оценками известности среди населения дело обстоит интереснее. На первом месте соответствующего рейтинга - житель Лондона, экс-губернатор М.Юревич (8,61 балла), далее идут В.Рашников (8,22), В.Гартунг (8,06), а врио губернатора А.Текслер – лишь на 4-м месте (8 баллов). Пятый – А.Аристов (7,83).

         Нельзя не отметить, что рейтинг известности политиков является в очень большой мере также оценкой личной популярности и доверия  (а потому и политического влияния тоже – тем более значительного, чем менее та или иная персона связана в данное время с формальным статусом).

        Это подтверждает тот факт, например, что стопроцентная известность в регионе экс-губернатора Б.Дубровского не вызывает сомнений, но в ТОП рейтинга его нет. А такой же вроде бы «отставник» Юревич не только есть, но и идет на первом месте. Это не столько социологический, сколько политический факт, как к нему ни относись.

        На самом деле все просто: Юревич всегда понимал важность постоянной работы с населением как своими избирателями – он сформировался как политик в жесткой конкурентной среде, а его команда работала в соответствии с представлением о популярности лидера как важнейшем политическом ресурсе. Тогда как его «сменщики - назначенцы» видят в населении  лишь объект разовых предвыборных манипуляций, считая высшей политической ценностью хороший отчет перед московским начальством (пресловутый KPI, который, на самом деле, хорошо работает только в бизнес - корпорациях).

         Но люди не так примитивны, как часто хочется думать начальству. Они многое хорошо понимают, а еще больше – чувствуют и помнят.  

Внимательное УФАС

            28 июня мы опубликовали здесь материал «Вниманию УФАС: дело Дубровского живет и побеждает», в котором сообщали о странном аукционе по аренде территорий магнитогорской свалки, явно «заточенном» под единственного участника и вероятного победителя – фирму ЦКС. Вчера УФАС приняло решение приостановить торги и начать разбирательство по жалобе о защите конкуренции, для чего затребовало у мэрии Магнитогорска разъяснения по 30 пунктам замечаний (а также от Минэкологии области и ЦКС). Это уведомление УФАС является по-настоящему разгромным для мэрии и ЦКС, из него вполне могут родиться новые уголовные дела. Рассмотрение дела назначено на 15 июля.

            Кажется, «мусорной реформой» и монополизмом вообще  в Челябинской области по-прежнему предметно занимается только УФАС – и занимается достаточно эффективно. Не зря его руководитель А.Козлова неожиданно ворвалась в ТОП-10 свежего рейтинга влияния представителей региональной элиты от ЧФ РАНХиГС, заняв в нем почетное 5-е место (между А.Аристовым и И.Алтушкиным). Отставкой Б.Дубровского, похоже, «мусорная история» в регионе вовсе не закончится. 

Качество коммуникации

             Алексей Кудрин сообщил, что большая часть обращений граждан по проблемам экологии поступила на «горячую линию», открытую Счетной палатой РФ неделю назад, из двух регионов: Подмосковья (знаменитого массовыми «мусорными» протестами) и Челябинской области.

           Челябинцы теперь пишут Кудрину. Знаменитый инстаграм Текслера сломался от обилия слащавых фоток?

           В Счетной палате проанализируют все эти жалобы и представят свои предложения по проверкам и анализу актуальных проблем, пообещал глава Счетной палаты.

           Возможно, Кудрин сообщит губернатору Текслеру о том, что челябинская свалка не рекультивируется, а полигон ТКО в Чишме не строится.

            Сообщать лучше в формате селфи на фоне проблемных объектов, чтоб понятнее было: с текстами у врио как-то не заладилось.
             Заявление министра экологии Челябинской области С.Лихачева о том, что мусорный полигон в Чишме построен не будет, прозвучало как гром среди ясного неба, хотя его всячески замалчивают сейчас практически все СМИ региона, подряженные создавать за бюджетный счет «позитивный фон» избирательной кампании врио губернатора А.Текслера.

            Дело в том, что областные власти все последние годы заявляли, что именно новый полигон ТКО в Чишме станет (причем, очень скоро) основным для челябинского кластера, именно туда будут вывозиться все отходы миллионного Челябинска. Именно это было зафиксировано в пресловутой терсхеме обращения с ТКО, именно этим утешали протестующих жителей пригородного Полетаево, куда сейчас «временно» идут потоки  челябинского мусора (тамошний полигон совершенно не приспособлен для таких объемов).

           Чиновники заверяли, что полигон в Чишме проектируется (и даже строится) и клялись, что сдан он будет не далее как в июле 2019 года (то есть прямо сейчас).

           При этом все последние два года независимые эксперты и активисты регионального ОНФ, с цифрами и фактами в руках, били тревогу, так как было понятно, что это - вранье.

            И вот теперь выясняется, что полигон в Чишме даже не проектировали.

            Это значит, что протесты в Полетаево могут возобновиться, а в случае блокировки полетаевского полигона (для чего есть все законные основания, включая решение Верховного суда РФ), Челябинску снова грозит «мусорный коллапс» похлеще прежнего: вывозить городские отходы будет точно некуда.

            Очень показательное совпадение – именно сегодня в местном «МК» вышел первый предвыборный текст А.Текслера – очередной набор лозунгов и благих пожеланий, среди которых непременное обещание «сдвинуть с мертвой точки мусорную тему», которая у него «на постоянном контроле».

           Контроль, видимо, оставляет желать лучшего.         

Свои и чужие

        Ожидалось, что еще в субботу (потом – в понедельник, потом – во вторник) Текслером или Маминым будет подписано положение о вновь создаваемом Министерстве промышленности Челябинской области, после чего будет объявлен конкурс на пост его главы - однако эта история сильно затягивается. Она весьма любопытна с точки зрения управленческого стиля и кадровой политики новой администрации области: публичная презентация разного рода конкурсов драпирует подковерную борьбу в узком круге высокопоставленных чиновников за ключевые должности.

          Стоит обратить внимание на то, что обещанный конкурс на пост главы не существующего еще Минпрома обещает стать уникальным. В истории челябинских администраций еще не было случая, чтобы министры выбирались по конкурсу. Но не стоит искать здесь прогрессивных новаций «технократа» Текслера – его советник И.Куцевляк был назначен на прошлой неделе главой Минэкономразвития без всяких конкурсов.

          Возможно, дело в том, что Куцевляк – давний знакомый Текслера по Минэнерго, хотя он ни дня до назначения последнего главой региона не прожил в Челябинской области и едва ли так уж хорошо представляет себе ее экономику. Но Минэкономразвития – это все же больше про стратегии, анализ данных, мониторинг – губернатор явно хочет иметь источник экономической информации, которому полностью доверяет (потому Минэконом и «замкнули» непосредственно на Текслера, а не на вице-губернатора Ковальчука).

          А вот на пост главы Минпрома было бы уместнее все же назначить «местного» человека, хорошо знающего региональную промышленность и ее руководителей. Кажется, именно для того, чтобы этому помешать, в ближайшем окружении Текслера и была запущена интрига с конкурсом, а также разного рода слухами и сливами.

          Известно, что вице-губернатор, курирующий будущий Минпром, челябинец Е.Ковальчук, хотел бы видеть на посту министра П.Рыжего, которого давно знает и который работал почти во всех губернаторских администрациях на должностях от замминистра до вице-губернатора (исключение составила администрация П.Сумина, но в те годы  Рыжий был исполнительным директором регионального СПП, что в данном случае, большой плюс). Кандидатура Рыжего была также довольно давно согласована врио губернатора с В.Рашниковым.

           Но такое назначение не нравится некоторым влиятельным соратникам Текслера из числа «приезжих». Поэтому в СМИ был немедленно запущен слух о том, что за Рыжего якобы просят некие влиятельные люди из «команды Христенко», но выполнить их просьбы едва ли удастся, потому что теперь в областном правительстве «все по честному» и важные назначения идут только по результатам открытых конкурсов. А уже через несколько дней без конкурса был назначен глава Минэконома.

         Это вызвало вопросы – не секрет, что между новой (условно «московской») и старой (челябинской) частями правительства области наметилось недопонимание, скажем так. «Москвичей» обвиняют в чрезвычайной закрытости и недоверии к «местным», желании сменить все ключевые кадры на «своих» людей, часто не очень хорошо знающих местные реалии и не обладающих достаточным политическим опытом. И наоборот – «москвичи» подозревают «местных» в ангажированности, склонности к «подставам» и «сливам» (хотя информация о Рыжем была слита в СМИ именно «москвичами»; ранее таким же образом было сорвано  назначение С.Сихарулидзе на пост первого заместителя главы областного Минстроя).

          К сожалению, такая атмосфера не благоприятствует эффективной работе. Тот же Минпром требуется воссоздавать буквально «из пепла» после гаттаровского разорения, включив в его состав структуры Минимущества. Это сложная работа, в которой, по-хорошему, должен принимать участие и будущий министр. При этом катастрофически не хватает квалифицированных кадров, людей, действительно хорошо знающих местную промышленность и документооборот. В результате серьезно тормозятся важнейшие для населения области проекты – такие, как рекультивация челябинской свалки, перевод ТЭЦ-2 на газ, строительство новых мусорных полигонов или наполнение реальным содержанием местных ТОРов, существующих пока лишь на бумаге. Не все эти проекты относятся имеенно к сфере промышленности, но все они требуют качественной межведомственной координации с участием Минпрома.

          Объективно, Павел Рыжий, который лично знает каждого более - менее крупного промышленника региона десятки лет и пользуется в этой среде уважением (а уволен был при Дубровском за то, за что сейчас впору награждать - публично назвал «стратегию 2020» «веселыми картинками») действительно выглядит хорошим кандидатом в главы Минпрома на данном этапе, однако своеобразно толкуемая «командная логика» может подсказать губернатору совсем другой выбор.

           В любом случае, это будет очень показательный сюжет для понимания характера новой областной власти и качества ее влияния на жизнь региона.

Повод для оптимизма

                  На днях меня (как и С.Зырянова и С.Гордеева) приглашали в Екатеринбург на Иннопром поговорить о перспективах конурбации Челябинск-Екатеринбург. Тема сама по себе интересная, но, поскольку приглашение было от директора ХП «Скоростная магистраль» Бревнова и предполагало, на самом деле, разговор про пресловутую ВСМ, а тратить на глупости целый день нехорошо, я, конечно, не поехал (как и мои коллеги).

             Но вот что действительно интересно. Стоимость строительства ВСМ Челябинск-Екатеринбург, озвученная на этом пиар-мероприятии, составила теперь уже 402 млрд рублей! А ведь начинали менее чем три года назад со 130 млрд. (при этом все прекрасно понимают, что эти 402 млрд - два с половиной годовых бюджета Челябинской области - далеко не итоговая сумма, а частных инвесторов как не было, так и нет, то есть оплатить банкет предлагается бюджетам).

           Для меня этот безумный рост «сметы» бессмысленного прожекта (о котором никто давно не говорит всерьез, отчего и понадобились реанимационные пиар-мероприятия в рамках Иннопрома) на 100% ежегодно к первоначальной – прямое свидетельство резко подскочившей цены коррупционных рисков в стране.

           И даже за такие «премии» никто не хочет реально содействовать этому прожекту – ведь речь идет о гигантских бюджетных деньгах и огромной ответственности за них. Как распоряжался такими деньгами главный инициатор и лоббист проекта ВСМ Дубровский, хорошо известно.

             В известном смысле, это позитивный знак. Теперь хотя бы боятся: ведь не всем повезет успеть на лондонский или женевский рейс.

Губернаторы и их люди

         Насколько мне известно, вице-губернатор Редин поступил достойно, отказавшись вчера от унизительных предложений дальнейшего трудоустройства вроде поста главы района в Магнитогорске (а на ММК его не звали) и уходит теперь просто «в никуда».

           Это поучительная история (ранее также «в никуда» ушел другой вице-губернатор – Р.Гаттаров), так как бывший шеф Редина и Гаттарова, экс-губернатор Дубровский с июня живет в Швейцарии и, по нашим данным, ни в чем не нуждается. Даже работу не ищет. (Напомню, что именно этот человек прославился уникальной в своем идиотизме фразой «Любите Родину, мать вашу!» обращенной во время его первого выступления в Заксобрании к неведомым врагам-либералам).

          Не так далеко, в столице Британии, безбедно проживает его предшественник, другой челябинский экс-губернатор – Юревич. По прямой до него Дубровскому значительно ближе, чем до Челябинска или Магнитки (тем более, что дороги там не любимый обоими «Южуралмост» строил).

           Я это к тому, что когда очередной местный губернатор уверяет вас, что день и ночь работает исключительно «в интересах людей» - знайте, он говорит чистую правду. Просто люди эти живут потом вместе с ним в Лондоне, Лозанне или на Кипре, а число мест строго лимитировано. Даже вице-губернаторы в него категорически не входят.

            Поймите правильно: всех в Европу не перевезти, бюджет депрессивной области слишком мал. Это объективные трудности, поэтому заботиться приходится только о самых близких.
       

Profile

podoprigora74
podoprigora74

Latest Month

July 2019
S M T W T F S
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   

Tags

Syndicate

RSS Atom
Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner