?

Log in

No account? Create an account

September 10th, 2019

В семейном кругу

            Окончательные итоги муниципальных  выборов, прошедших в Челябинске 8 сентября, можно будет подвести лишь после формирования нового состава городской Думы, однако уже сейчас можно сделать главный политический вывод: выборы в райсоветы окончательно закрепили клановую систему управления городом (точнее – распоряжения его ресурсами), которая стала быстро оформляться здесь после реализации в Челябинске пресловутой «реформы МСУ». Эта система несовместима с целями развития Челябинска, превращения его в современный город: если такие, конечно, кем-то на деле ставятся.

           Когда журналисты и прочие наблюдатели увлеченно подсчитывают, в каких округах победили или проиграли кандидаты от «советской семьи», «молодогвардейцев» или «группы ЧТЗ», стоит задаться вопросом: а кого на самом деле представляют все эти люди? Что эти межклановые «разборки» дают жителям города, что они значат для всего Челябинска?

            А вот что. В результате выборов 8 сентября муниципальный депутатский корпус покинули последние относительно независимые депутаты (вроде Довженко, Нациевского, Деняева и некоторых других). Теперь практически весь он состоит из персонажей, обязанных своим избранием принадлежностью (и жесткой подчиненностью) одному из четырех главных городских кланов («семей»), которые сформируют новый состав городской Думы и будут безраздельно контролировать город.

           Это хорошо известные «советско-калининская семья» (Рыльских-Овчинников-Барышев), «тракторозаводская семья» (Видгофы), «молодгвардейцы» (Бурматов) и «группа Мительтмана». Их окончательная победа (при полном пренебрежении к «оберточным» партийным брендам) стала, в том числе, ценой их поддержки А.Текслера. Его команда, разумеется, тоже примет самое активное участие в разделе контроля над Челябинском (см. сюжет с назначением Шамне). Может вмешаться Гартунг, но едва ли - в городе у него нет серьезных интересов (а потому и мало побед в округах). 

          При этом роль такого института, как политические партии, в этих клановых раскладах, торгах и разборках сводится примерно к нулю. И дело не в мизерном количестве мандатов, полученных СР, ЛДПР и КПРФ, а также проигрыше трех десятков округов «Единой Россией».

         Особенностью этих выборов стало окончательное понимание местными элитами, что партии (в том числе – «партия власти») им просто не нужны для победы и дальнейшей эффективной (в их понимании) работы. Поскольку много формальных «единороссов» шло на выборы в качестве самовыдвиженцев, будет большой проблемой сформировать дееспособные фракции в райсоветах и новой городской Думе. Тем более, что партийный бренд на выборах теперь только мешает, а праймериз, как выяснилось, ничего не значат. «Ноу-хау» челябинской кампании стал опыт Советского района, где местный клан использовал ЕР особенно изощренно: чтобы устранить угрозу конкуренции своим кандидатам (большинство из которых были ранее судимы), там провели через праймериз "партии власти" совсем других людей, которые затем дружно снялись в пользу своих старших товарищей с небезупречным портфолио.

        В общем, кланы, которые и ранее контролировали наиболее прибыльные куски муниципального хозяйства (ЖКХ, УК, транспорт, благоустройство, землепользование, стройки), будут теперь рулить всеми городскими процессами, имея мощную политическую опору «на земле» - сплоченные клиентские группы в райсоветах, жестко замыкающиеся исключительно на оплатившего их депутатские кампании и решающего их жизненные проблемы патрона («главу семьи»). «Семьи» разделят между собой все важные посты в городской власти и ни один чиновник или политик, даже самый высокопоставленный, ничего не посмеет сделать без их согласования (такое просто не придет ему в голову).

          С точки зрения политической науки, это отнюдь не ново. Разумеется, это никакая не модернизация, а напротив - архаизация и институциональная деградация политической системы,  заменяющая местное самоуправление клановой структурой власти, построенной на жестких принципах клиентелизма и патроната (личной зависимости и преданности) в условиях острого социального кризиса и снижения доходов населения; это классический пример того, как политическое представительство всех горожан подменяется (после отмены прямых выборов) доступом к бюджетной и корпоративной кормушкам обслуживающих интересы правящих кланов ограниченных социальных групп (клиентел).

         Это хорошо известный путь бедных и деградирующих регионов мира, замечательно описанный в литературе на примере южно-итальянской мафии (в классическом понимании этого термина).

          Сейчас челябинские кланы ожесточенно делят мандаты депутатов городской Думы, а предмет особого торга – кресло ее председателя (в кулуарах обсуждаются ранее не звучавшие в этом контексте, но теперь вполне понятные фамилии претендентов – А. Павлюченко и В.Горбунова). Договариваться они будут жестко, по собственным «понятиям». Но будьте уверены – договорятся, в любом случае, за счет города и горожан.  

          Такое вот «обновление власти» у нас происходит. По передовой сицилийской модели.  Это – прочная стена на пути любых перемен к лучшему в жизни города и горожан. Ничего личного: я хорошо знаком с некоторыми лидерами челябинских кланов, это сильные и заслуживающие уважения люди. Однако в мире нет современных, удобных для жизни и богатых городов с мафиозной организацией власти. Кое-что требуется оставить прошлому, но это уж как получится.

Profile

podoprigora74
podoprigora74

Latest Month

October 2019
S M T W T F S
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  

Tags

Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner