August 5th, 2019

Тонущий город

             ОНФ потребовал от мэрии Челябинска заняться, наконец, проблемой постоянных «потопов» на улицах города в связи с дефектами и отсутствием ливневой канализации.

             Активисты регионального отделения Народного фронта проинспектировали множество территорий Челябинска, где регулярно, особенно - весной и летом происходят настоящие потопы после дождей. В список участков, где до сих пор не исправлены дефекты ливневых канализаций, традиционно вошел ряд улиц в микрорайоне «Парковый», а также центральные магистрали города: улицы Труда, Горького, Елькина и Доватора. Город живет, как в средние века, без работающей ливневой канализации, а мэрию волнует только скорейший снос торговых ларьков.








     
           «Многострадальный микрорайон «Парковый», в частности Краснопольский проспект – лидер по количеству потопов во время сезона дождей. Уже стало своеобразной челябинской «традицией» ежегодно в половодье переходить дорогу в воде по пояс и искать утерянные автомобильные номера – их срывает потоком, когда водители пытаются пересечь водную преграду» – говорит эксперт ОНФ в Челябинской области Антон Неверов.

          Половодье разлилось на главных городских магистралях: на улице Труда и на Свердловском проспекте. На улице Горькой затапливает остановку общественного транспорта, водой перекрыт съезд на мост в Ленинском районе.







          «На пересечении улиц Елькина и Тимирязева – непосредственно рядом с городской администрацией затопило тротуар, пешеходы с трудом преодолевают потоки воды. Эта проблема актуальна каждый год, но реакция на нее следует, только когда ситуация становится вовсе критической. ОНФ неоднократно подчеркивал, что только лишь устранять последствия (откачивать воду и ждать следующего потопа) – не выход. Необходимо предотвращать причину: привести в рабочее состояние ливневки там, где они есть, обеспечить их там, где они отсутствуют. В целом для решения проблемы нужен системный подход: необходимость создания ливневых канализаций должна учитываться на этапе планирования при строительстве дорог» – сказал Неверов.



          Общественники направили обращение в администрацию Челябинска с предложением включить в планы строительство и ремонт ливневых канализаций на проблемных участках.

          Вот чем администрация города должна заниматься, вместо того, чтобы с малым бизнесом воевать.

Область - свалка

             Пока власти области усиленно разрабатывают некий, только им понятный, челябинский «экологический стандарт», реалии «мусорной реформы» в регионе таковы: магнитогорская свалка формально закрыта, однако новый полигон даже не строится (то же самое – в челябинском кластере); зато есть дорога, построенная в никуда бывшей фирмой Дубровского за 135 млн рублей и многочисленные нарушения закона, выявленные УФАС.  При этом местные чиновники не только не пресекают, но прямо потворствуют таким нарушениям,  способствуя превращению области в одну гигантскую несанкционированную свалку - источник постоянных экологических угроз.

            28 июня мы опубликовали здесь материал «Вниманию УФАС: дело Дубровского живет и побеждает», в котором сообщали о странном аукционе по аренде территорий магнитогорской свалки, явно «заточенном» под единственного участника и вероятного победителя – фирму ЦКС. УФАС приняло решение приостановить торги и начать разбирательство, для чего затребовало у мэрии Магнитогорска разъяснения по 30 пунктам замечаний (а также от Минэкологии области и ЦКС).

            По итогам предварительного рассмотрения этого дела УФАС сообщило, что усматривает признаки нарушения Закона о защите конкуренции при проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка в Магнитогорске, организатором которых является администрация этого города и рассматривает вопрос о возбуждении дела по признакам нарушения ч.1 ст.17 и ч.9 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции в отношении мэрии Магнитогорска.

           Из решения ФАС  следует, что администрация Магнитогорска и Минэкологии признали, что магнитогорская свалка - единственный объект для размещения мусора в Магнитогорском кластере; также они признают, что свалка не соответствует нормам действующего законодательства. При этом в Перечень объектов, не соответствующих законодательству, но разрешенных к использованию Приказом Минприроды РФ N 303 от 14.04.2019 свалка не попала - потому что письмо с просьбой включить свалку в этот Перечень, Минэкологии отправило в Минприроды РФ только 9.07.2019. По словам чиновников Минэкологии, федеральные власти могут теперь разрешить ее использование, но могут и не разрешить.

          Однако в Территориальной схеме обращения с отходами Челябинской области черным по белому написано, что Магнитогорская свалка работает до 01.07.2019 - то есть, фактически, она уже закрыта и законно вывозить мусор некуда.
          При этом на аукцион выставляется участок свалки, который уже занят мусором и сколько его там - никто сказать не может.

         Также в терсхеме указано, что «Магнитогорская свалка действует до 01.07.2019, то есть до ввода в эксплуатацию нового полигона по концессии». Соглашение о концессии заключено Министерством экологии с компанией «Управление отходами» 24.12.2015. Срок проектирования по соглашению 12 месяцев, срок строительства 24 месяца. То есть в декабре 2018 года новый полигон должен был быть введен в эксплуатацию.

           Но в ходе разбирательства в УФАС Минэкологии пояснило, что реально новый полигон войдет в строй не ранее 2021 года. Вот его нынешнее состояние - там не идет стройка и не построено ничего, кроме дороги к месту строительства, стоимостью 137 млн. руб, которую строила фирма Дубровского «Челябстройкомплект».





        Говоря проще: свалка в Магнитогорске закрыта, а нового полигона нет, хотя прошло уже более 3,5 лет.
        Зато мэрия города активно лоббирует интересы фирмы ЦКС (также ранее принадлежавшей семье Дубровского).

          Администрация признает, что 15.12.2017 с ЦКС был заключен договор на аренду муниципального имущества - весовой и проходной на Магнитогорскую свалку сроком до 14.12.2018. После окончания срока его действия ЦКС продолжил пользоваться этим имуществом вообще без договора, и как следует из пояснений администрации Магнитогорска, еще и бесплатно. Лишь через полгода началась переписка ЦКС с мэрией на предмет продления договора аренды, однако он не продлен до сих пор.
     
          Кроме того, УФАС установило, что на арендованной Магнитогорской свалке ООО ЦКС был обязан осуществлять прием, сортировку и утилизацию отходов. Собственно, для комплексного обращения с отходами здесь и подняли тариф для населения в 3-4 раза. Фактически же ЦКС осуществлял только накопление отходов. Но администрация Магнитогорска, как это ни странно, контроля за соблюдением его обязательств по договору не осуществляла.
          Это лишь часть того, что выявили в ФАС, предварительно изучив документы, материалов там не на одно уголовное дело.

           При такой работе местных властей вся Челябинская область скоро превратится в одну большую несанкционированную свалку, очень выгодную для отдельных, привечаемых чиновниками коммерсантов. Функция населения обозначена здесь вполне ясно: оплачивать из своего кармана  их растущие финансовые запросы.

           Областные чиновники при этом продолжают твердить о каких-то мифических челябинских «экологических стандартах», которые они, якобы, разрабатывают.  Но пока таким стандартом в регионе является лишь постоянное нарушение действующих законов и норм в сфере экологии при молчаливом согласии властей.