?

Log in

No account? Create an account

September 14th, 2017

Политическая школа

        Громкий челябинский скандал с попытками чиновников «оптимизировать» имущество и финансовые потоки муниципальных спортивных школ в интересах вполне конкретных людей, превратился в федеральный и приобрел отчетливое политическое звучание. Народный фронт, инициировавший общественное расследование, выпустил официальный релиз, однако пора прямо назвать вещи своими именами.

       Этот конфликт часто подается в заинтересованных СМИ как «раскол в ОНФ», что в корне неверно. О «расколе» говорят, когда в политической организации имеются сильные группы активистов, имеющие принципиально разные подходы и борющиеся за то, чтобы один из них стал ее официальной позицией. Здесь нет ничего подобного, а есть неудачная попытка изобразить раскол: есть один Е.Коробейников с крайне невнятными заявлениями о некоей «коррупции в спортшколах», для искоренения которой якобы и нужна оптимизация – то есть перевод имущества и денежных потоков школ в МБУ «Спортивный город». Ни одного факта в обоснование своих заявлений он не привел, его позиция никем не поддержана в ОНФ – ни в Челябинске, ни в Москве. Сегодняшний релиз и есть официальная и конечная публичная позиция ОНФ по этому вопросу. Возможно, вскоре Коробейников станет работником челябинской мэрии и вопросы о его мотивациях будут окончательно сняты.

      Это человек действовал в интересах так называемой «группы молодогвардейцев» - молодых людей, получивших известность в годы правления в Челябинске "команды" М.Юревича в качестве местных активистов «Молодой гвардии» «Единой России». К ним относятся руководитель МБУ «Спортгород» Э.Маматов, депутат гордумы А.Галкин, замглавы областного исполкома «ЕР» Д.Утарбеков (ранее руководивший МБУ «Городские парковки») и некоторые другие; «лицами» этой группы и ее неформальными лидерами (а ранее – и формальными) являются вице-губернатор Р.Гаттаров и депутат Госдумы В.Бурматов, занимающий теперь пост руководителя федрального исполкома «Единой Росии»: отчетливое появление последнего в этом скандале как раз и вывело его на федеральный уровень.   

      Суть конфликта хорошо известна. В ОНФ обратились родители и работники спортшкол, обеспокоенные предстоящей «оптимизацией»: без всякой нужды и каких-либо серьезных обоснований, планируется передать муниципальное имущество и денежные потоки (бюджетные и небюджетные) из самих школ в МБУ, что, по мнению многих, парализует их деятельность. Процесс уже идет, есть первые результаты: из зала для детских занятий школы «Атлет» на днях вывезено оборудование; предприниматели, обеспечивавшие его работу, не желают сотрудничать с МБУ (то есть отдавать свои деньги и инвентарь неизвестным им чиновникам). Никто не понимает, зачем нужна такая «оптимизация», при которой школа будет зарабатывать деньги (или получать их от спонсоров), а распоряжаться ими станут чиновники МБУ, лично выдавая рубли на каждую сгоревшую лампочку. Этого не понимает даже министр спорта области Л.Одер. При этом никто и не думает что-то внятно объяснить людям: наверное, потому, что сказать нечего.

      В «оптимизируемых» школах реализовано (редкий случай!) частно - государственное партнерство, подкрепленное федеральными и местными законами. Теперь же объявляется, что частных партнеров нужно изгнать и заменить «Спортивным городом»: многие расценивают это как своего рода «рейдерский захват». При этом рассказывают, что самих директоров спортшкол заставляют «просить» об изъятии школьного имущества под угрозой увольнения.
      Тут все понятно: те же люди (среди них есть ранее судимые по тяжелым статьям), которые до того «сели» на городские парковки и кладбища, теперь «садятся» на спортшколы (самые «лакомые» объекты хорошо известны – это Лыжная база в сосновом бору Челябинска и известнейшая школа «Атлет» в центре города); не имея собственного бизнеса и не желая его создавать, они стремятся распоряжаться бюджетными и околобюджетными средствами.

       Происхождение мнимого «раскола» в ОНФ тоже ясно: когда Народный фронт «засветил» эту ситуацию, «фронтовиков» решили скомпрометировать. Сделали это крайне неуклюже, открыв «ящик Пандоры», из которого тут же посыпались все кричащие проблемы и пороки областной и городской власти: скандал обнажил тот факт, что политическая ситуация в Челябинской области неуправляема и создает серьезные риски для федерального центра накануне старта президентской кампании.

       Дело в том, что администрация губернатора Дубровского негласно поддержала атаку «молодогвардейцев» на ОНФ, санкционируя соответствующие публикации в подконтрольных СМИ. У местных властей давние «счеты» к Народному фронту за публичную критику и они опрометчиво решили свести их «чужими руками». Однако теперь дело выглядит так, будто в Челябинской области «люди Володина» («МГ» и «ЕР» - в силу статуса Бурматова) объявили войну «людям Кириенко» (ОНФ) за контроль над ресурсами президентской кампании, а команда губернатора «подливает масла» в огонь опасного конфликта. Больше того, это может стать прецедентом и для других регионов: оказывается, теперь так можно.
   

       Не надо быть большим политтехнологом, чтобы понимать: школы – важнейший электоральный (то есть политический) ресурс, это тысячи детей, их родителей, бабушек и дедушек, преподавателей и тренеров, это предприниматели и спонсоры, это давно сложившаяся, очень чувствительная социальная среда. Все, что там происходит, моментально становится предметом обсуждения всего города. Там просто нельзя провоцировать конфликты, выставляющие власть в дурном свете – особенно накануне больших кампаний. Это железное правило, которое в Челябинске грубо нарушено в угоду  мелочным интересам группы людей, не представляющих, на самом деле, никакой особеной политической ценности.

      По некоторым данным, губернатор Дубровский уже имел на эту тему жесткий разговор с сотрудниками администрации президента: там внимательно отслеживают ситуацию. Однако оценка таких действий региональных и городских властей, скорее всего, будет иметь и более конкретные организационные форматы.

       Следует подчеркнуть важную вещь: в Челябинской области и ранее случались масштабные политические конфликты, принимавшие характер внутриэлитных. Но под ними всегда были серьезные (хотя и не всегда общественно одобряемые) основания. Конфликт В.Соловьева и П.Сумина (и их групп поддержки) носил комплексный политический и идеологический характер борьбы «ельцинистов» с «коммунистами» и разрешился на выборах 1996 года поражением Соловьева. Конфликт П.Сумина и М.Юревича, завершившийся в 2010 году назначением Юревича президентом Медведевым на пост губернатора, знаменовал собой политическую победу нового слоя коммерсантов, большая часть которого не успела к приватизации начала 90-х. Отставка Юревича в 2014-м, выглядевшая как результат жесткого конфликта с группой А.Аристова (хотя, конечно, далеко не только с ней), ознаменовала крах их политики приватизации бюджетов.

        Сейчас ничего подобного нет, все принципиальные вопросы внутри элит были сняты - не столько назначением Дубровского, сколько отставкой Юревича. Сегодня мы впервые видим, как громкие политические скандалы, будоражащие весьма значимые социальные группы (только за последние 10 дней их уже два – с СПП и с ОНФ) рождаются «на пустом месте» и имеют одну главную причину: неспособность и нежелание правящей в регионе администрации ежедневно проводить профессиональную, осторожную и грамотную политическую работу, снимая возможные конфликты в зародыше (ситуацию вокруг спортшкол можно было бы урегулировать за два часа, если бы глава Челябинска Тефтелев объявил о «заморозке» «оптимизации» и пригласил бы стороны за стол переговоров – а еще лучше, отменил бы эту надуманную операцию вовсе).

       Вместо этого власти ведут себя в публичном пространстве нервозно и необдуманно, не мотивируя своих решений и обиженно «давая сдачи» через подконтрольные СМИ то промышленникам, то Народному фронту, то неугодным депутатам и даже сенаторам – в общем, «врагам». Ничего, кроме протеста и мобилизации оппонентов, это не вызывает, активируя целый клубок новых внутриэлитных конфликтов, которые впервые становятся причиной, а не следствием осложнения социально-политической обстановки в регионе, прямо затрагивая интересы обычных людей и втягивая в политику множество ранее не помышлявших о ней, вполне лояльных челябинцев. Настоящая оппозиция при этом удовлетворенно потирает руки: власти сами роют себе яму.

        Это поучительный пример того, как нельзя готовиться  к крупной политической кампании, да и вообще – управлять регионом.


 

Profile

podoprigora74
podoprigora74

Latest Month

October 2017
S M T W T F S
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    

Tags

Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner